Sesuatu yang mencurigakan di DOJ, NBI dan Ombudsman
Opinion

Sesuatu yang mencurigakan di DOJ, NBI dan Ombudsman

Departemen Kehakiman, Biro Investigasi Nasional dan Ombudsman berutang penjelasan kepada publik.

Perlu diingat bahwa pada November 2014, konsorsium Megawide-GMR memenangkan tender privatisasi untuk operasi sisi darat Bandara Internasional Cebu Mactan (MCIA). Hampir dalam semalam, fasilitas bandara yang dulu bobrok itu ditingkatkan dan operasinya meningkat pesat. Pada tahun 2018, terminal kelas dunia yang baru mulai beroperasi.

MCIA sejak itu menjadi sumber kebanggaan bagi orang Filipina. Selain menggandakan lalu lintas penumpang dan turis tahunan ke Cebu hanya dalam empat tahun, MCIA membawa kehormatan ke negara itu melalui penghargaan global. Pada tahun 2019, ia memenangkan Penghargaan Arsitektur Dunia yang sangat didambakan, mengalahkan Terminal Bandara Jewel yang terkenal di Singapura. Pada tahun yang sama, ia memenangkan dua medali utama dari Institut Arsitek Hong Kong dan Amerika.

MCIA diakui sebagai yang terbaik dalam pemasaran bandara oleh RoutesAsia. Itu juga dinobatkan sebagai bandara menengah Asia Pasifik tahun ini oleh Pusat Penerbangan CAPA.

Pesaing terbaik dari Singapura, Hong Kong, Amerika dan Timur Tengah adalah kejadian langka bagi perusahaan Filipina. Konsorsium Megawide-GMR membuktikan bahwa manajemen Filipina dapat berdiri sejajar dengan yang terbaik di dunia.

Namun dalam mentalitas kepiting khas Filipina, ada pihak tertentu yang ingin menjatuhkan konsorsium Megawide-GMR. Pada 3 September 2020, Atty. Larry Iguidez Jr. mengajukan kasus terhadap konsorsium di hadapan Kantor Ombudsman dengan tuduhan bahwa perusahaan tersebut dikelola oleh orang asing. Hal ini melanggar UU Anti-Dummy, UU Anti-Suap dan UU Praktik Korupsi. Salinan pengaduan diajukan ke NBI.

Saya memeriksa struktur kepemilikan konsorsium dari file Securities and Exchange Commission dan menemukan struktur kepemilikan sebagai berikut: Megawide Construction Corporation, sebuah entitas Filipina, memiliki 60 persen. GMR Infrastructure, entitas Singapura, memiliki 38 persen. GMR Infrastructure Limited, sebuah entitas India, memiliki 2 persen. Komposisi direksi mencerminkan struktur kepemilikan yang sama. Jelas bahwa konsorsium tersebut mayoritas dimiliki dan dikendalikan oleh orang Filipina.

Setelah pemeriksaan lebih lanjut, saya menemukan bahwa Atty. Tuduhan Iguidez didasarkan pada kehadiran orang asing dalam upacara penghargaan, pengarahan media, dan posting media sosial. Ini adalah dasar yang lemah karena peristiwa sosial hampir tidak menunjukkan kontrol manajemen.

Pada 16 November 2020, NBI mengeluarkan surat panggilan pengadilan terhadap anggota konsorsium dan menginstruksikan mereka untuk menghadap Divisi Anti-Penipuan. Penasihat konsorsium muncul tetapi secara membingungkan, tidak diberikan salinan pengaduan. Namun, para anggota konsorsium diberi waktu enam hari untuk mengajukan surat posisi mereka.

Pada hari yang sama ketika konsorsium seharusnya mengajukan surat posisi mereka, Divisi Anti-Penipuan NBI merilis laporan akhir mereka yang merekomendasikan penuntutan terhadap para responden. Mereka melakukan ini bahkan tanpa mempertimbangkan manfaat dari kertas posisi. NBI, pada dasarnya, telah menilai kasus ini dan merampas kesempatan konsorsium untuk membela diri. Laporan NBI dikirim ke DOJ untuk penyelidikan.

Setelah pertukaran pernyataan tertulis selama 10 bulan, DOJ menerbitkan siaran pers pada 15 Oktober 2021 yang menyatakan bahwa mereka telah mengeluarkan resolusi yang menemukan kemungkinan penyebab untuk mengajukan kasus pidana terhadap anggota konsorsium. Ini menerbitkan keputusannya bahkan sebelum memberikan salinan yang sama kepada konsorsium.

Kembali ke Ombudsman – perlu dicatat bahwa anggota konsorsium tidak diberikan salinan pengaduan dan mereka juga tidak menerima komunikasi apapun dari Ombudsman terkait pengaduan tersebut. Singkatnya, konsorsium tidak tahu bahwa pengaduan bahkan diajukan. Oleh karena itu, bisa dibayangkan keterkejutan konsorsium ketika mereka menerima resolusi bersama pada 05 November 2021 lalu yang menyatakan bahwa tim penyelidik khusus menemukan kemungkinan penyebab untuk mengajukan tuntutan pidana terhadap mereka.

Rangkaian acara tersebut menimbulkan tanda bahaya dan pertanyaan yang harus dijawab oleh NBI, DOJ dan Ombudsman.

Pertama, keluhan Atty. Iguidez datang tiba-tiba. Tidak ada yang berubah dalam struktur kepemilikan Konsorsium Megawide-GMR sejak diberikan waralaba pada tahun 2014. Jika struktur kepemilikan melewati pemeriksaan PPP Center dan pengadilan saat itu, mengapa dipertanyakan sekarang?

Kedua, setelah memeriksa latar belakang Atty. Iguidez, saya menemukan bahwa dia adalah seorang pengacara swasta dari sebuah firma hukum sederhana yang berbasis di Kota Quezon. Dia tidak memiliki ikatan atau minat yang diketahui dengan industri penerbangan, juga tidak terhubung dengan kelompok advokasi hukum. Bisa Atty. Iguidez menjadi front bagi pemain kuat yang ingin merebut waralaba dari konsorsium?

Ketiga, mengapa Divisi Anti-Fraud NBI menahan salinan pengaduan dari konsorsium padahal itu adalah hak konsorsium untuk dilengkapi? Yang lebih mencurigakan, mengapa NBI menulis laporan akhir yang merekomendasikan penuntutan terhadap para responden bahkan sebelum mereka mempertimbangkan manfaat dari kertas posisi konsorsium? Bukankah ini melanggar proses hukum? Mungkinkah NBI menjalankan perintah dari orang-orang di kantor yang lebih tinggi?

Keempat, mengapa DOJ mendahului kasus tersebut dengan menerbitkan siaran pers yang mengatakan bahwa pihaknya menemukan kemungkinan penyebab untuk mengajukan kasus pidana terhadap anggota konsorsium bahkan sebelum memberikan salinan resolusi kepada yang terakhir? Sekali lagi, bukankah ini jembatan proses hukum? Mengapa terburu-buru untuk menuntut responden? Apakah kepentingan pribadi mencoba menyelesaikan skema jahat sebelum akhir pemerintahan ini?

Kelima, mengapa Kantor Ombudsman menahan salinan pengaduan yang diajukan Atty. Iguidez dari konsorsium? Apakah Ombudsman sengaja melakukannya untuk merampas hak konsorsium untuk membela diri? Apakah mereka takut bahwa bukti yang diberikan oleh Atty. Iguidez dapat dengan mudah dibantah?

Insiden ini seharusnya membuat masyarakat sipil khawatir karena berbagai alasan. Tampaknya tokoh-tokoh kuat menggunakan sistem peradilan untuk menggertak dan melecehkan konsorsium yang dengan patuh menjalankan perannya dalam waralaba pemerintah. Ini akan kembali menakuti investor untuk berpartisipasi dalam tender pemerintah di masa depan. Selanjutnya, NBI, DOJ dan Kantor Ombudsman, di bawah administrasi ini, dapat secara acak melewati proses hukum. Ini mempertanyakan kredibilitas sistem peradilan kita. Ada ikan bau di suatu tempat. Kami membutuhkan jawaban.

* * *

Email: [email protected] Ikuti dia di Facebook @Andrew J. Masigan dan Twitter @aj_masigan


Posted By : hk hari ini