Kemarin intrusi China yang terus berlanjut ke yurisdiksi maritim Filipina di Laut Filipina Barat menjadi berita utama atas insiden baru yang memicu protes keras dan tanggapan yang beragam. Judul makalah ini berbunyi: “Kapal China menggunakan meriam air vs kapal pemasok Phl.”
Dua kapal besar Penjaga Pantai China pada hari Selasa memblokir dua kapal sipil Filipina kecil dalam perjalanan mereka untuk mengangkut pasokan makanan ke personel militer yang ditempatkan di kapal angkatan laut (BRP Sierra Madre) yang berfungsi sebagai pos terdepan di Ayungin (Second Thomas) Shoal. Kapal China ketiga meledakkan dua kapal Filipina dengan meriam air, memaksa mereka untuk berbalik.
Menteri Luar Negeri Teodoro Locsin Jr. mengajukan protes diplomatik yang kuat kepada kementerian luar negeri China dan kedutaan besar China di Manila. Tindakan kapal-kapal China itu ilegal, katanya: China “tidak memiliki hak penegakan hukum di dalam dan sekitar wilayah ini…[and] harus waspada dan mundur.” Pemberian perbekalan kepada pasukan di Ayungin Shoal akan terus berlanjut, tegasnya, seraya menambahkan, “Kami tidak perlu meminta izin untuk melakukan apa yang perlu kami lakukan di wilayah kami.”
Namun juru bicara kementerian luar negeri China membela tindakan kapal mereka sebagai “sesuai dengan hukum,” mengklaim kapal Filipina telah menyusup ke perairan China. Locsin mengatakan dia mengingatkan China bahwa “kapal publik dilindungi oleh Perjanjian Pertahanan Bersama Filipina-Amerika Serikat.” Dia merujuk pada komitmen publik mantan Menteri Luar Negeri AS Michael Pompeo, pada Maret 2019, bahwa setiap serangan bersenjata terhadap angkatan bersenjata Filipina, kapal umum atau pesawat terbang di Laut China Selatan akan “memicu Pasal IV MDT.” Komitmen itu sejak itu diulangi oleh pejabat tinggi diplomatik dan militer AS.
Sementara sejumlah senator – di antaranya Risa Hontiveros, Francis Pangilinan dan Richard Gordon – mendukung protes diplomatik Locsin, mereka menganggapnya tidak cukup dan mendesak tindakan yang lebih keras.
Mengajukan protes diplomatik terhadap China mungkin “tidak lagi cukup,” kata wakil pemimpin minoritas DPR, Bayan Muna Rep. Carlos Isagani Zarate. Dia juga mengatakan bahwa Presiden Duterte harus menuntut keadilan melalui Konvensi PBB tentang Hukum Laut, dan menuntut kepatuhan China terhadap putusan Pengadilan Arbitrase 2016 yang membatalkan klaim China atas hampir semua Laut China Selatan, termasuk WPS.
Setidaknya tiga kandidat presiden dalam pemilihan 9 Mei 2022 telah mempertimbangkan masalah ini, dengan berbagai tindakan yang disarankan.
• Senator Panfilo Lacson dan pasangan wakil presidennya, Presiden Senat Vicente Sotto III, menyerukan tanggapan pemerintah yang lebih kuat. Lacson mengutip perlunya menjalin aliansi dengan negara-negara “kuat secara militer”, mencatat bahwa mengingat kemampuan militernya saat ini, negara itu tidak akan menang atas China. Sotto mendesak untuk menerapkan ketentuan yang relevan dari Perjanjian Pertahanan Bersama (MDT) RP-AS 1951.
• Jika dia menjadi presiden, Walikota Manila Isko Moreno mengatakan dia akan mengupayakan penguatan perjanjian pertahanan seperti MDT dan Perjanjian Pasukan Kunjungan tahun 1999. “Saya akan memperluas cakupan pelatihan mereka (latihan militer gabungan RP-AS) untuk lebih banyak peserta pelatihan Filipina personel berseragam,” katanya.
• Untuk bagiannya, Wakil Presiden Leni Robredo menganjurkan sikap yang lebih kuat dalam menegaskan kedaulatan Filipina untuk melindungi kepentingan orang Filipina. “Kemenangan kami dalam putusan arbitrase adalah apa yang kami andalkan sehingga kami dapat terus melindungi apa yang menjadi milik kami,” tambahnya.
Robredo mengungkapkan bahwa dia dan pasangannya Senator Kiko Pangilinan bertemu selama tiga jam Rabu lalu dengan mantan jenderal AFP, termasuk dua mantan kepala staf, untuk membahas aspek-aspek utama keamanan nasional. “Kami berkomitmen untuk melanjutkan konsultasi kami dengan mereka,” tegasnya.
“Pandangan ahli dari para jenderal ini dan ahli strategi militer yang dihormati sangat dihargai,” katanya, “karena kami menyadari bahwa dengan ancaman baik saat ini maupun yang sedang berkembang, kami membutuhkan pendekatan institusional, komprehensif, dan disengaja untuk keamanan nasional.”
Seruan Menteri Locsin tentang MDT, referensi khusus untuk itu oleh dua calon presiden – dan keputusan bilateral baru-baru ini untuk memperluas kehadiran militer Amerika, fasilitas militer AS dan penyimpanan bahan perang di dalam pangkalan militer Filipina sebagai bagian dari implementasi perjanjian – harus membuat Perjanjian Pertahanan Bersama menjadi isu utama dalam kampanye pemilu yang akan datang.
Tanpa banyak keributan, para pejabat diplomatik dan pertahanan Filipina dan AS bertemu di Washington DC pekan lalu (15-16 November), dalam apa yang disebut sebagai Dialog Strategis Bilateral ke-9, pertemuan dua tahunan yang dimulai pada 2011.
Kedua panel membahas kerja sama di bidang pertahanan, ekonomi, supremasi hukum, dan diplomasi regional. Mereka menandatangani Pernyataan Visi Bersama untuk Kemitraan Amerika Serikat-Filipina Abad ke-21 yang mengatur, antara lain, sebagai berikut:
• Selain melanjutkan 300 lebih kegiatan militer di bawah VFA pada tahun 2022, Filipina mengizinkan AS untuk membangun fasilitas dan aset pertahanan preposisi di dalam pangkalan militer Filipina di bawah Perjanjian Kerjasama Pertahanan yang Ditingkatkan (EDCA) tahun 2014.
Sementara AS sudah memiliki “fasilitas” di dalam empat pangkalan militer, dua panel mengatakan, “Kami bermaksud untuk terus mengimplementasikan proyek infrastruktur di lokasi EDCA saat ini dan menjelajahi situs tambahan untuk pengembangan lebih lanjut.” Empat fasilitas yang ada berada di dalam Pangkalan Udara Antonio Bautista di Palawan, Pangkalan Udara Mactan-Benito di Cebu, Pangkalan Udara Lumbia di Cagayan de Oro dan Fort Magsaysay di Nueva Ecija.
• Negosiasikan kesepakatan yang mengatur cara berbagi intelijen dan penggunaan peralatan bersama yang tepat selama operasi militer gabungan atau latihan.
• Mempromosikan interoperabilitas angkatan bersenjata AS dan Filipina, termasuk pembentukan pusat koordinasi, mengembangkan komando dan kontrol operasi bersama, dan menyelesaikan “kerangka” maritim untuk memungkinkan pelaksanaan operasi bersama yang lebih efektif.
Melihat semua ini, orang dapat menduga munculnya kemungkinan risiko keamanan nasional jika negara kuat secara militer yang dianggap sebagai musuh oleh AS memilih untuk melakukan serangan pendahuluan terhadap fasilitas AS di dalam pangkalan Filipina (prospek yang menurut Presiden Duterte dia takuti) . Dan dengan tentara Amerika yang praktis hadir sepanjang tahun, penyakit sosial lama yang ditimbulkan oleh kehadiran mereka sebelumnya, seperti pelacuran wanita di dekat pangkalan, kemungkinan akan memburuk.
* * *
Surel: [email protected]
Posted By : hk hari ini
