Konsolidasi tanah untuk skala ekonomi di bidang pertanian

Lahan menjadi perhatian saya akhir-akhir ini karena menjadi sentral pembicaraan saya dan kelompok KALAP (Program Kapatid Angat Lahat sa Agri) dengan orang-orang dari berbagai sektor. Hal itu menonjol dalam percakapan yang kami lakukan baru-baru ini dengan Senator Migz Zubiri saat kami membahas beberapa kemungkinan solusi yang diajukan oleh anggota kelompok kami mengenai masalah yang berada di antara Filipina dan produktivitas pertanian.

“Anda memiliki saya di bidang pertanian,” katanya kepada kami. Senator yang baik menggambarkan dirinya sebagai seorang petani sejak lahir, pendidikan dan profesi. Berasal dari Bukidnon, dia tahu betul bagaimana lahan produktif bisa mendatangkan banyak manfaat. Dia melihat dengan mata kepalanya sendiri bahwa pertanian korporat berhasil.

Anda perlu mendekati pertanian sebagai bisnis, dan agar bisnis dapat berjalan, Anda memerlukan model bisnis untuk diikuti. Dan agar pertanian sebagai industri menjadi produktif, Anda perlu mencapai skala ekonomi.

Sebanyak ini kami telah mengirik saat kami melakukan finetuning KALAP. Inisiatif Go Negosyo ini mempromosikan pertumbuhan inklusif, keberlanjutan, daya saing, dan pembangunan dengan mengintegrasikan UMKM, petani kecil, dan nelayan ke dalam rantai nilai perusahaan agribisnis besar.

Kami telah membuat perjanjian formal dengan DTI, DA, NCIP, NTA, DENR, PCA dan NIA Maret lalu, dan telah melakukan beberapa diskusi dengan mereka, bersama dengan 15 perusahaan agri besar yang telah setuju untuk menjadi kakak – mentor – kepada petani kecil.

Dalam diskusi kami, itu selalu kembali ke skala. Ketika kita berbicara dengan negara lain, menjadi jelas bahwa itu adalah salah satu komponen penting yang tidak dimiliki Filipina, komponen yang dapat ditelusuri dari kekurangan dalam program land reform kita.

Senator menggambarkan dirinya sebagai orang yang sangat percaya pada konsolidasi tanah, dan saya setuju dengannya. Kami hanya dapat mencapai skala ekonomi jika kami mengkonsolidasikan tanah kami. Undang-undang reforma agraria, seperti yang ada sekarang, mencegah petani penerima manfaat menggunakan tanah mereka sebagai jaminan pinjaman. Tanah itu, bagi banyak orang, adalah satu-satunya akses mereka ke modal. Dan bagi siapa saja yang pernah mencoba bertani, Anda tahu bahwa Anda membutuhkan banyak uang untuk mengolah tanah.

Sebagian besar bank kemungkinan besar tidak akan memberikan pinjaman kepada petani kecil karena pertanian sering dianggap berisiko. Sangat berisiko, pada kenyataannya, mereka lebih suka membayar denda jutaan daripada mengambil risiko miliaran dalam apa yang mereka anggap sebagai pinjaman berisiko. Sementara tanah umumnya dianggap sebagai agunan, bank tidak akan pernah menyentuh CLOA (Sertifikat Penghargaan Kepemilikan Tanah, dokumen yang diberikan kepada penerima di bawah program reforma agraria), mengingat semua pembatasan penjualan atau pelepasannya. Bagian yang menyedihkan adalah, CLOA adalah semua yang dimiliki petani kecil ini.

Tempatkan saja diri Anda pada posisi petani: Anda memiliki tanah dan dengan hak Anda harus dapat menjualnya atau setidaknya dapat menggunakannya sebagai jaminan input pertanian. Di sisi lain, kita harus menjaga semangat mengapa tanah ini diberikan kepada petani: yaitu untuk membuatnya produktif. Apa gunanya jika tanah itu tidak melayani tujuannya?

Mengapa tanah tidak bisa dibeli oleh OFW yang kembali yang ingin pulang dan menjadi agripreneur? Mengapa pertanian tetangga tidak dapat membeli tanah dan mengembangkannya sehingga dapat meningkatkan produktivitasnya? Apa yang menghalangi koperasi untuk menjumlahkan tanah sehingga para petani – sebagai sebuah kelompok – dapat mencapai skala yang sama seperti perusahaan besar?

Jalan ke depan adalah bagi para petani untuk berkelompok bersama: apakah dengan membentuk koperasi yang kuat atau dengan mengintegrasikan ke dalam rantai nilai sebuah perusahaan besar.

Jika Anda terbang melintasi Filipina, Anda akan melihat banyak lahan kosong, sebagian besar masih bersebelahan. Pertanyaan wajarnya adalah, mengapa tanah-tanah ini tidak ditanami? Kenapa hampir tidak ada peternakan? Mengapa negara seperti Filipina, yang diberkati dengan berhektar-hektar tanah, dan bahkan ribuan kilometer garis pantai, tidak terjamin ketahanan pangannya, juga tidak menjadi pusat kekuatan pertanian? Kenapa memang.

Dari diskusi kami tentang masalah tanah, beberapa solusi telah diusulkan untuk mencapai skala ekonomi. Solusinya akan membutuhkan banyak kerja keras, dan saya mengharapkan banyak tantangan di depan. Pekerjaan ini akan melibatkan penguraian pita merah birokrasi selama bertahun-tahun, mengungkap mengapa fungsi satu lembaga pemerintah tumpang tindih dengan yang lain – secara praktis membersihkan garasi yang dipenuhi dengan puluhan tahun masalah yang belum terselesaikan dan keputusan yang terlupakan.

Faktanya, jika ada satu hal yang dapat kita setujui dengan kelompok progresif, itu adalah bahwa kehidupan petani kita hampir tidak membaik, bahkan setelah banyak upaya sungguh-sungguh untuk melaksanakan reformasi tanah dan melalui iterasi reformasi tanah selama beberapa dekade. . Jadi, Anda harus bertanya pada diri sendiri: di mana kesalahan kami?

Lahan selalu menjadi masalah yang menyakitkan dan diperdebatkan di Filipina. Mantan presiden Marcos mencoba mengatasinya dengan reformasi tanah ketika dia menjadi presiden, melakukannya dengan niat terbaik untuk mengentaskan kemiskinan. Saya percaya dia benar dalam mendorongnya, dan jika dia mendapat manfaat dari melihat ke belakang seperti yang kita miliki saat ini, dia akan setuju bahwa petani yang hanya memiliki beberapa hektar lahan untuk bertani bukanlah jalan ke depan.

Idenya bukan untuk menghapus reformasi tanah tetapi untuk memperbaruinya dengan apa yang kita ketahui sekarang, dan yang kita tahu adalah ini: kita membutuhkan tanah ini untuk menjadi produktif, dan hanya dapat menjadi produktif jika produksi mencapai skala. Kita dapat mencapai skala jika tanah ini dikonsolidasikan, dan mereka dapat dikonsolidasikan jika dapat ditransfer secara bebas kepada mereka yang dapat mengolahnya dengan lebih efisien.

Sudah ada bukti konsep ini – Lionheart Farms di Palawan dan Universal Leaf di Ilocos. Dalam kedua kasus tersebut, kehidupan petani jauh lebih baik.

Saya tidak tahu apa yang mendorong saya untuk melakukannya, tetapi saya mengangkat masalah land reform dan proposal KALAP kami dengan Presiden Marcos Jr. selama pertemuan PSAC kami minggu lalu. Dia mendengarkan dengan sabar. Dia tidak mengatakan ya, tapi dia juga tidak mengatakan tidak, dan itu sudah cukup bagiku