Kasus Marcos mengganggu kegiatan Comelec
Opinion

Kasus Marcos mengganggu kegiatan Comelec

POSTSCRIPT – Federico D. Pascual Jr. – The Philippine Star

9 November 2021 | 12:00 pagi

Perdebatan sengit tentang dampak hukum pada pemilihan presiden Ferdinand Marcos Jr. pelanggarannya terhadap Kode Pajak 1977 kemungkinan akan menyebar dari Komisi Pemilihan ke Mahkamah Agung dan mengganggu persiapan untuk pemilihan nasional 2022.

Comelec, di mana para pemimpin sipil telah mengajukan petisi untuk menolak atau membatalkan sertifikat pencalonan Marcos, membutuhkan waktu yang cukup untuk menyelesaikan perselisihan sebelum 15 November (itu hari Senin!), batas waktu penggantian kandidat yang mungkin didiskualifikasi sebelum pemungutan suara dicetak.

Dan kemudian, pihak yang kalah dalam petisi pembatalan COC dapat diharapkan untuk mengajukan banding ke Mahkamah Agung, suatu tindakan yang akan memperpanjang perdebatan. Akankah Comelec dipaksa untuk memasukkan nama Marcos dalam surat suara bahkan sebelum kasus itu akhirnya diselesaikan?

Comelec pertama-tama harus menjawab pertanyaan: Apakah Marcos seorang penjahat yang dihukum? Beberapa kalangan mengatakan ya, mengingat bahwa dia dihukum pada tahun 1995 untuk empat tuduhan pelanggaran pidana Kode Pajak ketika dia menjadi gubernur Ilocos Norte.

Mengabulkan, pertanyaan berikutnya adalah: Jika Marcos memang dihukum, apakah keyakinannya cukup dalam keadaan untuk melarang dia mencalonkan diri sebagai presiden pada 2022?

Bagian 286 dari Kode Pajak, beberapa pengacara menunjukkan, menetapkan bahwa pejabat publik mana pun yang dihukum karena pelanggaran Kode “akan diberhentikan dari jabatan publik dan terus-menerus didiskualifikasi dari jabatan publik mana pun” dan dilarang berpartisipasi dalam pemilihan apa pun.

Kamis lalu, kami melaporkan bahwa beberapa pengacara yang kami konsultasikan mengenai masalah tersebut menyatakan pandangan bahwa petisi yang menentang pencalonan Marcos “tidak akan berhasil” – yang berarti bahwa menurut pendapat mereka, Comelec akan mengizinkan putra mendiang diktator untuk mencalonkan diri.

Kemarin, kami membaca pendapat yang berlawanan dalam item Viber yang dibagikan oleh mantan Komisaris Jose Mario Buñag dari Biro Pendapatan Internal. Item tersebut, tidak ditulis oleh Buñag sendiri tetapi hanya diposting olehnya, berbunyi:

Mengenai petisi terhadap Marcos, saya memposting di sini ringkasan fakta dan dasar hukum petisi tersebut.

1. Petisi yang diajukan terhadap Marcos BUKAN kasus diskualifikasi. Ini adalah petisi untuk membatalkan Sertifikat Pencalonan Marcos atau menolaknya pada waktunya – salah satu cara untuk mengatakan bahwa Comelec tidak boleh mengizinkannya – karena Marcos diduga berbohong (“representasi materi palsu”).

2. Dasar hukum: Bagian 78 dari Kode Pemilihan memungkinkan Comelec untuk membatalkan COC jika kandidat menulis sesuatu yang salah di dalamnya.

3. Apa yang salah dalam COC Marcos? Di COC, ada bagian di mana Anda harus menyatakan jika Anda telah dihukum karena kejahatan yang disertai dengan hukuman tambahan berupa diskualifikasi terus-menerus untuk memegang jabatan publik. Marcos menulis bahwa dia tidak pernah dihukum karena kejahatan semacam itu. Pernyataan ini dibuat di bawah sumpah.

4. Apakah pernyataan Marcos bahwa dia tidak pernah dihukum karena kejahatan seperti itu benar atau salah? Ini salah. Marcos dihukum dengan finalitas untuk empat tuduhan kegagalan untuk mengajukan ITR-nya di bawah Kode Pajak 1977. Itu berarti empat keyakinan. Pengadilan Banding hanya menghapus hukuman penjara – hukuman yang sebenarnya harus dijatuhkan bersama dengan denda. Tetapi bahkan jika hukuman penjara telah dihapus, dia masih dinyatakan bersalah atas kejahatan dan dihukum untuk membayar denda.

5. Apakah Marcos tahu dia dihukum karena kejahatan itu? Tentu saja, dia melakukannya. Dia mengajukan banding atas vonisnya ke Mahkamah Agung. Dalam banding, seluruh kasus akan ditinjau, dan itu bisa diputuskan terhadapnya. Mahkamah Agung dapat membatalkan keputusan Pengadilan Tinggi dan menjatuhkan hukuman penjara kepadanya. Banding bisa menjadi risiko ketika fakta tidak mendukung seseorang. Yang mengatakan, saya tidak tahu mengapa Marcos menarik bandingnya dengan SC. Dia harus menjawab pertanyaan itu.

6. Jadi, apakah Marcos seorang kriminal yang dihukum? Ya. Dia dihukum – tidak hanya sekali, tetapi empat kali. Dia mengajukan banding atas hukumannya ke Mahkamah Agung, tetapi kemudian memutuskan untuk menariknya kembali. Dengan menarik bandingnya, keyakinannya menjadi keputusan akhir. Perhatikan bahwa hukuman tidak selalu disertai dengan hukuman penjara. Dinyatakan bersalah atas kejahatan adalah keyakinan. Dalam kasus Marcos, dia dinyatakan bersalah dan dihukum membayar denda atas kejahatannya.

7. Apakah kejahatan yang dilakukannya disertai dengan hukuman tambahan berupa diskualifikasi? Ya, memang. Marcos dihukum berdasarkan Kode Pajak 1977. Berdasarkan Bagian 286 undang-undang itu, pejabat publik atau pegawai yang dihukum karena pelanggaran Kode Pajak “akan diberhentikan dari jabatan publik dan terus-menerus didiskualifikasi dari jabatan publik mana pun” dan dilarang berpartisipasi dalam pemilihan apa pun. Ketika Kode Pajak diubah pada tahun 1997, ketentuan yang sama dipertahankan. Hukuman aksesori itu tidak pernah dihapus. Fakta keyakinan saja disertai dengan hukuman diskualifikasi terus-menerus. Itu bagian dari hukum.

8. Bagaimana dengan argumen bahwa diskualifikasi calon hanya berlaku bagi mereka yang dijatuhi hukuman penjara lebih dari 18 bulan atau untuk kejahatan yang melibatkan pelanggaran moral? Ketentuan di bawah Omnibus Election Code hanya mengacu pada kejahatan-kejahatan yang tidak termasuk hukuman tambahan berupa diskualifikasi terus-menerus dari jabatan publik. Ini tidak berlaku untuk kejahatan di mana diskualifikasi terus-menerus sudah menjadi bagian dari hukuman (itulah sebabnya disebut hukuman tambahan). Di bawah Kode Pajak, diskualifikasi terus-menerus adalah hukuman tambahan untuk pelanggaran APAPUN.

Apakah Comelec menganggap pelanggaran Kode Pajak sebagai dasar untuk diskualifikasi terus-menerus adalah sesuatu yang kita semua tertarik. Pertanyaan apakah Marcos diharuskan untuk mengajukan ITR seharusnya didiskusikan di Pengadilan Banding, tetapi akan menarik sebagai baik untuk melihat apakah ini akan ditafsirkan ulang oleh Comelec.

* * *

NB: Semua Postscripts juga diarsipkan di ManilaMail.com. Penulis ada di Twitter sebagai @FDPascual. Email: [email protected]


Posted By : hk hari ini