Haruskah Perjanjian Pertahanan Bersama 1950 diubah atau dimodifikasi?
Opinion

Haruskah Perjanjian Pertahanan Bersama 1950 diubah atau dimodifikasi?

Renato Cruz De Castro – Philstar.com

31 Desember 2022 | 13:07

Pada 22 November 2022, saat tampil di program berita TV One News: The Chiefs, Penasihat Keamanan Nasional Clarita Carlos mengungkapkan bahwa pejabat tinggi klaster keamanan dan hubungan luar negeri Filipina dijadwalkan bertemu untuk meninjau Perjanjian Pertahanan Bersama Filipina-AS 1951 ( MDT).

Menurutnya, Presiden Ferdinand Marcos Jr. memerintahkan peninjauan MDT dengan mempertimbangkan beberapa permintaan dan proposal AS, khususnya tentang Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA) 2014.

Ia menambahkan, pemerintah sudah membentuk kelompok studi-terdiri dari pejabat Dewan Keamanan Nasional (NSC), Departemen Pertahanan Nasional (DND), dan Departemen Luar Negeri (DFA)-yang akan mempelajari dan meninjau MDT. Dia mengatakan bahwa kelompok studi akan membahas bagaimana perjanjian pertahanan bersama berusia 71 tahun itu dapat diubah kata-katanya atau dimodifikasi agar sesuai dengan perubahan zaman.

Ini bukan pertama kalinya review MDT 1951 diangkat. Pada Desember 2018, Sekretaris DND saat itu Delfin Lorenzana mengumumkan peninjauan MDT Filipina-AS 1951 dan relevansinya di abad ke-21 oleh departemennya. Dia menyatakan bahwa waktunya telah tiba untuk MDT “untuk ditinjau kembali, mengingat ketentuannya telah dirumuskan pada awal 1950-an.” Dia menambahkan bahwa departemen pertahanan sedang menilai apakah MDT “harus dipertahankan, diperkuat, atau dihapuskan.”

Sifat MDT yang berubah

MDT 1951, seperti perjanjian pertahanan timbal balik lainnya yang ditandatangani oleh AS dengan sekutu Asianya, membentuk hubungan keamanan konsultatif yang diungkapkan dalam istilah yang luas.

Itu tidak mengandung ketentuan pertahanan yang pasti atau berfungsi sebagai pencegahan terhadap serangan bersenjata apa pun. Ini membutuhkan konsultasi timbal balik daripada tanggapan pembalasan otomatis terhadap setiap tindakan agresi bersenjata.

Isu utama yang mengganggu aliansi tersebut adalah klarifikasi komitmen keamanan AS terhadap Filipina sebagaimana diatur dalam MDT 1951 dan terkait dengan ekspansi maritim China di Laut China Selatan. Pada Juni 2011, Manila meminta komitmen tegas AS untuk pertahanan Filipina dalam menghadapi ekspansi China di Laut China Selatan.

Pejabat Filipina berpendapat bahwa serangan bersenjata terhadap pasukan Filipina di manapun di Pasifik, termasuk Laut Cina Selatan, harus memicu respons bersenjata otomatis AS.

MDT 1951, sayangnya, tidak menentukan tanggapan bersenjata pembalasan terhadap agresi bersenjata eksternal karena hanya mengharuskan setiap penandatangan untuk berkonsultasi satu sama lain dan menentukan tindakan bersenjata apa, jika ada, yang akan diambil oleh keduanya. Kebijakan AS tetap kabur dan ambigu mengenai sifat komitmen perjanjiannya. Itu berhenti merujuk pada tanggapan otomatis jika konflik bersenjata meletus di Laut Cina Selatan.

Namun, sejak 2015, semakin banyak pembuat kebijakan AS yang mendukung pandangan bahwa Filipina adalah pemimpin strategis ekspansi maritim China di Pasifik Barat dan, pada saat yang sama, penghalang alami untuk menahan ekspansionisme China.

Kemampuan AS untuk menjamin pertahanan eksternal Filipina bergantung pada apakah pasukan Amerika secara fisik siap memberikan tanggapan segera. AS dapat membela sekutunya hanya jika memiliki akses ke fasilitas di dekat Laut China Selatan dari mana ia dapat dengan cepat bereaksi selama konfrontasi bersenjata.

Menguji MDT

Washington mengadopsi posisi netral dalam masalah kedaulatan maritim dan meninggalkan ambiguitas ketentuan MDT di udara. Namun, sikap AS terhadap China menjadi lebih kritis di tahun-tahun terakhir pemerintahan Trump, yang melibatkan China dalam persaingan strategis.

Presiden Joseph Biden telah memutuskan untuk melanjutkan kebijakan pendahulunya untuk bersaing secara strategis dengan China. Pada akhir Januari 2021, Menteri Luar Negeri yang baru diangkat Antony Blinken menggarisbawahi implikasi MDT terhadap keamanan kedua negara, khususnya dalam tindakan agresi bersenjata terhadap angkatan bersenjata Filipina, kapal publik, atau pesawat terbang di Pasifik, yang meliputi Selatan Laut Cina.

Pada 20 Maret 2021, Sekretaris Lorenzana melaporkan keberadaan sekitar 220 kapal penangkap ikan Tiongkok berlambung biru yang berlabuh dalam formasi garis di Julian Felipe Reef (nama internasional Whitsun Reef). Penjaga Pantai Filipina (PCG) menuduh bahwa kapal penangkap ikan China diawaki oleh milisi maritim China sejak 7 Maret.

Pada tanggal 9 April, Sekretaris Blinken menyampaikan kepada mantan Menteri Luar Negeri Teodoro Locsin Jr. Washington keprihatinan atas penumpukan kapal milisi maritim China di Laut China Selatan dan menegaskan kembali penerapan perjanjian di wilayah yang disengketakan. Pemerintahan Biden mengerahkan gugus tempur kapal induk, USS Theodore Roosevelt, dan gugus tempur siap amfibi, USS Makin Island di Laut China Selatan pada awal April 2021.

Visi bersama untuk aliansi

Insiden Whitsun Shoal menunjukkan kepada pejabat keamanan administrasi Biden yang bekerja dengan rekan-rekan mereka di Filipina—dan dalam hubungannya dengan latihan militer Filipina-AS yang sedang berlangsung—kebutuhan untuk melawan upaya koersif China untuk menduduki fitur daratan di dalam zona ekonomi eksklusif (ZEE) negara tersebut ). Ini juga membuktikan penerapan MDT dalam krisis di Laut Cina Selatan.

Dukungan kuat Washington untuk Manila selama pertikaian menyebabkan peningkatan dramatis dalam hubungan keamanan Filipina-AS pada akhir pemerintahan Duterte.

Pada 16 November 2022, kedua negara merumuskan pedoman pertahanan bilateral baru yang datang dalam bentuk “Visi Bersama untuk Kemitraan Amerika Serikat-Filipina Abad ke-21.” Dokumen ini menyatakan niat kedua belah pihak untuk memastikan relevansi MDT dalam mengatasi ancaman saat ini dan yang muncul serta upaya bersama mereka untuk mendukung saling pengertian tentang peran, misi, dan kemampuan kedua sekutu dalam aliansi.

Perkembangan ini menunjukkan konsensus kedua negara tentang perlunya mengubah MDT dari mekanisme konsultatif belaka menjadi jangkar yang akan memberikan stabilitas bagi aliansi mereka saat mereka mengatasi tantangan keamanan bersama yang akan mereka hadapi di abad ke-21.

Lebih penting lagi, visi bersama untuk Kemitraan AS-Filipina menunjukkan bahwa alih-alih [unilaterally] menyusun ulang atau memodifikasi MDT untuk membuatnya responsif terhadap perubahan zaman, perjanjian tersebut harus diizinkan untuk menjalani proses yang digambarkan oleh Presiden Marcos sebagai “negosiasi dan evolusi.”

Renato Cruz De Castro adalah wali amanat dan penyelenggara program think tank Stratbase Institute.

Result Keluaran SGP hari ini ialah angka hasil undian dari Pengeluaran SDY. Sedangkan sgp prize adalah hadiah yang diberikan kepada para bettor yang sukses menebak angka togel singapore hari ini bersama dengan tepat. Jumlah hadiah yang sanggup di dapatkan terkait berasal dari style taruhan yang dipasang dan jumlah orang yang bertaruh terhadap pas itu. Semakin banyak orang yang bertaruh maka hadiahnya bakal makin besar. Itulah metode permainan yang di tetapkan oleh singapore pools. Setiap harinya singapore pools dapat menyiarkan hasil pengeluaran sgp teranyar untuk menentukan pemenangnya. Nomor keluaran singapore hari ini yang valid dan sah termasuk bisa anda menikmati di web kami.

Selain sediakan singapura prize terbaru, kami terhitung sedia kan data sgp master 2022 terlengkap. Dimana data sgp berikut dapat kalian akses dan nikmati kapapun sepanjang 24 jam. Selain itu information keluaran sgp pools terbaru ini kami menyediakan gratis untuk para bettor indonesia, kalian tidak kudu akun judi online untuk lihat tabel information keluaran sgp prize terlengkap kami. Anda tidak kudu khawatir, kendati gratis namun semua hasil result keluaran sgp disini selalu sesuai bersama hasil undian live draw sgp prize.

Perlu kamu ketahui data sgp pools 2022 kita juga mencakup keluaran sydney hari ini dari tahun-tahun sebelumnya. Sebagai salah satu penyedia data sgp hari ini terlengkap kami menegaskan semua kelengkapan hasil live draw singapore pools. Dengan begitu para bettor togel sgp sanggup dengan enteng mempelajari pola ataupun pattern hasil keluaran togel sgp pools. Sehingga mungkin kamu untuk memenangkan hadiah jackpot sgp prize lebih terbuka lebar. Saat ini sudah amat susah sekali untuk menemukan tabel data sgp terpercaya layaknya milik kami. Oleh sebab itulah kita amat mereferensikan halaman ini sebagai bahan pertimbangan anda sebelum laksanakan taruhan judi togel singapore hari ini.