Dia hampir tidak bisa menjaga ketenangannya pada penangkapan presiden Pharmally Pharmaceutical Corporation Twinkle Dargani dan sekretaris perusahaan Mohit Dargani. “Untuk saudara-saudara Dargani, tidak ada pengganti bagimu di penjara sementara. Semua orang yang tidak tahu bagaimana menghormati atau mengabaikan aturan dan peraturan Senat sebagai institusi akan dihukum. ”
Pengabaian berani Darganis terhadap otoritas Senat adalah penghinaan terhadap institusi dan juga kami, secara langsung. Semburan emosi, bahkan dari seorang senator senior seperti Francis Pangilinan, dapat dimengerti dan, dalam konteks ini, sangat beralasan.
Kekuatan penghinaan terletak pada hak membela diri atau mempertahankan diri. Sebagaimana diutarakan oleh mantan Ketua Mahkamah Agung AS Edward Douglass White, “hak untuk mencegah tindakan yang xxx menghalangi atau mencegah pelaksanaan tugas legislatif atau penolakan untuk melakukan apa yang ada kekuatan legislatif yang melekat untuk memaksa agar fungsi legislatif dapat dilakukan” membutuhkan kekuatan penghinaan.
Rekreasi untuk tugas. Penentangan keluarga Dargani mengingatkan pada episode penghalang dan ketidaksopanan di masa lalu sebelum Kongres. Nicholas Faeldon, mendiang Francisco Chavez, Sandra Cam, Melvin Matibag, antara lain menyalurkan batin Andres Bonifacio di ruang panitia. Mereka belajar pelajaran mahal, setelah menyerah, bahwa semua secara hukum terikat untuk menghormati panggilan pengadilan yang dikeluarkan dan sah dari kongres tanpa hak istimewa yang sah dan utama atau pembenaran hukum lainnya. Ketika penyelidikan “membantu undang-undang,” penampilan dan kerja sama adalah “wajib.”
Saat bukti yang memberatkan terungkap, rasa hormat saudara kandung terhadap otoritas komite berbanding terbalik. Ketua Blue Ribbon Senator Gordon mencatat bagaimana “Mohit melarikan diri saat diinterogasi dalam sidang terbuka begitu dia tahu bahwa penghinaan terhadap Senat disetujui. Dia tidak memaafkan dirinya sendiri.”
Pemaksaan atau hukuman? Pemahaman Senator Gordon tentang kekuatan penghinaan jelas dari pernyataannya: “… dia tidak memiliki pilihan lain selain menggunakan kekuatannya yang jarang digunakan untuk mengutip dia karena penghinaan – bukan untuk menghukumnya, tetapi untuk memaksanya memberi kita gambaran yang lengkap. ..” Bagi Senator Gordon, penghinaan tidak dilihat sebagai hukuman tetapi sebagai paksaan.
Namun bagi Senator Pangilinan, penghinaan jelas merupakan kekuatan untuk menghukum. Kata yang dia gunakan adalah “paparusahan.” Dia juga yang memindahkan direktur Pharmally Lincoln Ong dari fasilitas penahanan Senat yang ditunjuk dengan baik untuk bergaul dengan penjahat biasa di Penjara Kota Pasay yang kurang mewah.
Bagaimana doktrin Pangilinan sejalan dengan interpretasi Gordon?
Dasar-dasar. Konstitusi tidak secara eksplisit memberikan Kongres wewenang untuk mengakses catatan atau materi, atau mengeluarkan panggilan pengadilan untuk dokumen atau kesaksian dari eksekutif. Ancaman melenturkan kekuatan apropriasi atau menahan konfirmasi biasanya cukup. Tetapi ketika hal yang sama terbukti tidak cukup, atau ketika informasi tersebut dimiliki oleh orang-orang pribadi, Mahkamah Agung telah mengakui bahwa “beberapa cara pemaksaan [is] esensial” untuk mengamankan apa yang dibutuhkan Kongres. Sebuah panggilan pengadilan duces tecum atau ad testificandum dapat dikeluarkan. Ini adalah kekuatan penghinaan yang melekat pada Kongres.
Sebuah editorial surat kabar baru-baru ini bertanya-tanya mengapa senator tidak bisa lebih seperti rekan-rekan Amerika mereka yang berada di atas menggunakan kekuatan penghinaan yang melekat pada mereka. Pendapat tersebut mencela bahwa “hak dasar dan hak konstitusional lainnya tidak boleh dikorbankan dalam mengejar keadilan.” Dalam situasi serupa, yang terakhir akan mendelegasikan masalah ke lengan kejaksaan dan mengandalkan proses peradilan yang lebih terukur untuk melanjutkan terhadap saksi contumacious.
Salah satu alasannya adalah karena AS memberlakukan undang-undang yang mengatur pertanggungjawaban pidana atas penghinaan terhadap Kongres. Jika seorang saksi menentang sampai tidak menghormati otoritas Legislatif, maka ajukan kasus. Penggunaan kekuatan penghinaan yang melekat pada diri mereka sendiri dianggap “tidak pantas.”
Di bawah hukum Filipina, kita dapat melakukan hal yang sama dengan menerapkan Revisi KUHP yang, dalam Bab tentang Kejahatan terhadap perwakilan rakyat, hampir tidak menggunakan Pasal 144 berjudul Gangguan Proses. “Hukuman … dikenakan kepada siapa pun yang mengganggu pertemuan Majelis Nasional, atau salah satu komitenya … atau di hadapan badan-badan tersebut harus berperilaku sedemikian rupa untuk mengganggu prosesnya atau merusak rasa hormat karena itu.” Juga, Pasal 150, Ketidaktaatan terhadap Pemanggilan, “…menolak, tanpa alasan hukum, untuk mematuhi pemanggilan tersebut, atau hadir di hadapan badan atau pejabat legislatif atau konstitusional tersebut, menolak… untuk menjawab pertanyaan hukum atau membuat buku apa pun, surat-surat, dokumen-dokumen, atau catatan-catatan yang dimilikinya…”
Resolusi. Penghinaan Kongres terdiri dari kekuatan untuk menangkap dan menahan saksi. Meskipun tujuan penahanan dapat bervariasi, penggunaan kekuasaan yang jarang terjadi di AS tidak bersifat menghukum, menurut Layanan Penelitian Kongres.
Mahkamah Agung AS, bagaimanapun, mengakui bahwa kekuasaan bisa begitu. Dalam Jurney v MacCraken: “Argumennya adalah bahwa kekuatan xxx untuk menghukum berhenti segera setelah penghalang telah dihilangkan. xxx Namun, jika tindakan pelanggaran itu bersifat menghalangi proses legislatif, fakta bahwa penghalang itu telah dihilangkan, atau bahwa penghapusannya menjadi tidak mungkin, adalah tanpa arti hukum. (Tekankan milik kita)”
Mahkamah Agung kita sendiri pernah sependapat. Hakim Alejo Labrador, di Arnault v Balagtas (1950), membenarkan penahanan lanjutan Jean Arnault di Penjara Bilibid bahkan setelah membersihkan dirinya dari penghinaan: “Prinsip bahwa Kongres xxx memiliki kekuatan untuk menghukum saksi bandel didasarkan pada alasan dan kebijakan . xxx Bagaimana badan legislatif dapat memperoleh pengetahuan dan informasi yang menjadi dasar undang-undang dimaksud xxx jika untuk setiap tindakan penolakan, setiap tindakan pembangkangan, setiap tindakan pelanggaran terhadapnya, badan legislatif harus menggunakan departemen yudisial untuk pemulihan yang sesuai , karena tidak berdaya dengan sendirinya untuk menghukum atau menangani xxx dengan penghinaan yang dilakukan terhadap otoritas atau martabatnya.”
Saat itu. Kabar terbaru tentang masalah ini datang melalui Balag v Senat (2018) di mana Pengadilan dihadapkan dengan penahanan seorang saksi di luar sesi Kongres. Hakim Agung Alexander Gesmundo mengklarifikasi secara otoritatif bahwa “kekuatan penghinaan semata-mata terletak pada hak mempertahankan diri dan tidak mencakup pemberian hukuman seperti itu. Ini adalah sarana untuk mencapai tujuan dan bukan tujuan itu sendiri.”
Posted By : hk hari ini
